据了解，早在2007年5月份，海口市检察院就收到了举报原琼山区城市管理行政执法局局长兼琼山区城市管理行政执法大队大队长钟步明的材料。举报事实被海口市检察院第一时间转至海口市纪委。随后，海口市纪委又将案件转至琼山区纪委。2008年春节后，琼山区纪委、琼山区检察院经过两个月的调查取证之后，钟步明、蒋乾根两人的涉案事实基本被摸清，随后，两人被有关方面“双规”。

    2008年4月15日，原琼山区委政法委副书记黄善才，被琼山区委调任琼山区城市管理行政执法局党组书记，负责该局全面工作。

    2008年4月17日上午，正在琼山区城市管理行政执法大队上班的该大队办案股股长蒋乾根被琼山区纪委、区检察院找去谈话。此后，蒋乾根被“双规”。2008年5月30日蒋乾根被琼山区检察院以涉嫌受贿罪宣布正式逮捕。

    2008年4月22日下午6时许，刚刚参加完琼山区相关工作会议的原琼山区城市管理行政执法局局长钟步明，被琼山区纪委、区检察院反贪局带走。随后，钟步明被“双规”。

    2008年6月2日，琼山区检察院反贪局相关负责人向琼山区城市管理行政执法局送达逮捕令，钟步明因涉嫌贪污罪被宣布正式逮捕。当天，琼山区委一名副书记前往琼山区城管局宣布任命书，正式任命该局党组书记黄善才为局长。

    2008年6月5日下午3时，琼山区城市管理行政执法局召开全局中队长以上干部会议，局长黄善才通报了钟步明、蒋乾根两人涉案的基本情况。与会的琼山区纪委、区检察院人员指出，凡涉及钟步明、蒋乾根案件的人员，要主动交待清楚，争取从宽处理。（海晶）