（四）建设管理体制不完善。工程建设管理体制的不完善，没有一个切实的监督制约机制，这样就给那些承包商们带来了一些便利，他们不惜一切手段向部门领导、监督人员等进行拉拢腐蚀。一些部门领导由于社会分配不平衡，形成社会收入差距，意志不坚定的弱者就会经不起金钱的诱惑，放弃党性、原则，从而出现受贿现象。
从以上的成因可以看出，建筑市场秩序混乱是建设领域职务犯罪滋生的沃土。它扭曲了有序的竞争秩序，引起一系列的社会道德、法律问题，是一种极端严重和危险的危害社会的现象。鉴于此，应该采取何种措施来应对，才能有效地预防可能发生的职务犯罪呢？笔者认为应采取以下对策：
（一）加强教育，提高素质。要铲除建筑领域的腐败现象，当前应着重抓好《建筑法》、《招标投标法》、《建筑工程质量管理条例》等有关法律法规的学习。通过各种有效宣传教育，增强干部职工的法律意识，提高依法办事的自觉性，做到知法守法，笔者认为应从以下几个方面开展教育：一是廉政纪律教育。利用领导现场讲课、典型案例、听广播、观看录像、宣传栏、板报等多种形式对工程管理人员的进行廉政教育。二是职业道德教育。结合创建文明行业，强化职业责任、职业道德教育，牢固树立“服务为民，创福社会”的观念，把人民满不满意、高不高兴、答不答应作为行动的出发点。三是职业纪律教育。不断深化职业纪律教育，使每一个工作人员自觉养成照章办事的习惯，遵守各项制度，不搞钱权交易，不以权谋私，廉洁高效，树立良好的形象。四是防止质量事故教育。质量是工程的生命，要把防治工程质量事故教育，贯穿于整个施工的全过程，强化对管理人员、质量监督人员及施工单位的质量意识教育和监督，防止工程管理人员和质量监督人员失职渎职、不负责任以及施工单位偷工减料造成工程质量事故。五是党纪政纪法规教育。通过各种形式组织党员干部尤其是各级管理骨干学习熟知党纪政纪条例，提高党员职工遵纪守法的自觉性，增强预防职务犯罪的免疫力。
